海关总署2014年第69号公告：通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换 文件格式标准

为进一步便利和规范企业通关作业无纸化申报，提升通关作业无纸化改革综合成效，海关总署对报关单随附单证电子化方式进行了优化，并制定了《通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换文件格式标准》（见附件），现予以公告。

本公告自2014年10月1日起执行。海关总署公告2013年29号中《通关作业无纸化报关单证电子扫描文件格式标准》同时废止。

特此公告。

附件

通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换

文件格式标准

一、适用范围

本标准适用于通关作业无纸化模式下，企业以电子文件方式保存或向海关上传的报关单随附单证，包括：（一）合同；（二）发票；（三）装箱清单；（四）载货清单（舱单）；（五）提（运）单；（六）代理报关授权委托协议；（七）进出口许可证件；（八）海关要求的加工贸易手册及其他进出口有关单证。

二、基本格式标准

（一）文件类型。

文件类型应为PDF（Portable Document Format），版本1.4及以上。

（二）文件大小。

一份报关单的一种随附单证形成一个电子文件，每个电子文件的大小不超过4M，电子文件中每页大小不超过200K。

（三）文件命名。

电子文件名称长度应在64个字符（32个汉字）以内。

（四）文件签名。

电子文件应有数字签名，内嵌符合adobe公司发布的PDF标准的签名数据和签名认证证书。数字签名使用的证书须由海关认可的CA（证书签发机构）颁发，其密码算法和操作过程应符合国家密码主管部门的要求。

电子文件应包含与签名数据相关联的可供用户视觉识别的标示图层（视觉图层），即电子文件签名图章，以表明签名数据的存在和电子文件的类别。

（五）文件签名图章格式。

三、通过扫描方式形成文件的标准

（一）分辨率。

扫描分辨率为200dpi或以上，推荐使用200dpi分辨率。

（二）色深。

扫描图像的色深为1bit（黑白）或24bit（彩色）。

（三）文件中不应有空白页。

（四）扫描图像应端正，平铺到整个页面范围，不应有噪点、黑边等。

四、通过电子文本转换方式形成文件的标准

（一）电子文件使用的字体应该为：

1. 以下14种标准字体中的一种或多种：

Times-Roman, Times-Bold, Times-Itali, Times-BoldItalic, Helvetica, Helvetica-Bold,Helvetica-Oblique, Helvetica-BoldOblique, Courier,Courier-Bold, Courier-Oblique, Courier-BoldOblique, Symbol, ZapfDingbats

2. 其他TrueType格式的字体。

（二）电子文件中引用的TrueType字体描述数据应做子集化（Subset）处理后嵌入到电子文件中。

（三）文件中不应有空白页。