海关下厂执行查厂的运作程式解析
 

(a)海关下厂执行查厂的运作程式解析

　　海关稽查执行程序
　　执行程式
　
　一 稽查准备
　　1.根据上级指令、本关指令和情报分析资料拟定稽查方案。
　　2.向被稽查人发送《稽查通知书》，方式有两种：
　　1)通知稽查：於稽查3天前即送发《稽查通知书》。
　　2)迳行稽查：《稽查通知书》於展开同时发送。
　　3.《稽查通知书》须由企业法定代表人或授权人签收盖章。
　　
二 实施稽查
　　1.进行稽查时应出示「稽查证」，每次过程稽查人员不得少於2人。
　　2..稽查内容：
　　1)帐册、单证核查。
　　2)实物、场地核查。
　　3)访谈。
　　(4)其他：必要时调阅企业的银行帐户及封存关进出口货物。
　
　三 稽查处理
　　1.於执行完后稽查人员会根据发现 的事实现象由稽核人员制发《海关稽查报告反馈单》一式两份；分送被稽查人及由被稽查人签字盖章返交海关存档。
　　2.对《海关稽查报告反馈单》所载内容有异议， 可於收到之日起7日内向海关提出。
　　3..如被稽查人无异议，海关於后开达《海关稽查结论》给被稽查人。
　　解析海关查厂的稽查内容

　　(一)海关对保税加工企业执行核查的内容  （海关查厂）
　　保税加工企业的厂房、仓库、和主要生产设备；及法定代表人、主要负责人等企业基本情况与备案资料是否相符？
　　保税加工企业的帐册设置是否规范齐全？
　　保税加工企业出现分立、合并、或破产等情形的，是否有按照规定办理海关手续？或实际情形与向海关办理的不符？
　　保税加工企业进行深加工结转、外发加工业务的，是否符合海关对深加工结转、或外发加工条件和生产能力的相关规定？
　　
       (二)海关还会对保税加工货物的实际现状进行下列相关规定的核查：（海关查厂）
　　1.保税加工企业申报的进口料件和出口成品的商品名称、商品编码、规格型号、价格、原产地、数量等情况之核对。
　　2.保税加工企业申报的单耗情况。
　　3.保税加工企业申报的内销保税货物的商品名称、商品编码、规格型号、价格、数量等情况之核对。
　　4.保税加工企业申报的深加工结转、外发加工的商品名称、商品编码、规格型号、数量等情况之核对。
　　5.保税加工企业申请放弃的保税货物之商品名称、商品编码、规格型号、数量等情况之核对。
　　6.保税加工企业申报的受灾的保税货物之商品名称、商品编码、规格型号、数量、破损程度及价值认定等情况之核对。
　　7.保税加工企业的不作价设备之名称、数量等情况。
　　
        (三)「实务」上引发海关关员下厂稽查的状况：（海关查厂）
        1.例行性的下厂稽查
　　－此举是日常管理手段之一，有时会设定某种条件再透过电脑软件进行抽查。
　　2.因生产合同和进出货异常
　　例如发现企业生产合同经常性的延期核销、进口料件和出口成品产生较大不平衡、合同的余料过多、结转数量过大等情况都会认定为有异常的嫌疑，关员通常往上请示后就会下厂稽查。
　　3.因进出口报关发生异常而下厂稽查
　　－如多报少出、少报多进、以低税货品名称申报高税、进口敏感类商品等情况。
　　4.因企业进口的大宗物料涉及中国所定的敏感类商品
　　
   在这方面通常企业的进口设备是重点监控的设备，或其成品涉及知识产权的，引发海关进行下厂稽查的比例会偏高。
　　2.不可虚报结转数量。
　    3.报关单管理妥善避免遗失